当前位置:督察要闻 > 新闻热点

围绕中心 各显其招——国土资源部直属机关基层党支部工作法大观


发布时间:2013-05-15 来源:中国国土资源报 【字体:
   编者按:为促进基层党建工作科学化、规范化水平进一步提高,国土资源部认真参与中央国家机关工委组织的“走进基层党支部、总结支部工作法”活动。在这次活动中,国土资源部积极搭设平台,选择了12个党支部分门别类地挖掘基层党组织“服务中心、建设队伍”的好经验、好作法。本文特将其中具有推广价值的党支部工作法进一步提炼编发,以供参考学习、交流。

  在中央国家机关工委组织的“走进基层党支部、总结支部工作法”活动中,国土资源部选定了10个具有代表性的基层党支部总结提炼党支部工作方法,其中既有机关党支部,也有事业单位党支部;既有业务类型党支部,也有综合处室党支部;既有窗口单位党支部,也有科研类型党支部。再加上之前已有的国土资源部执法局和地质环境司党支部工作法,共形成了12个典型工作法。这些方法立足岗位创新,探索独具特色的党建模式,不仅实现党建工作和业务工作相互促进、共同发展,还进一步提高了党建科学化水平,形成百花齐放春满园的党建局面。

  机关党建作表率

  “三抓四比”攻坚克难勇向前。国土资源部执法局党支部主动作为,积极探索形成的“三抓四比”工作法,被中央国家工委评为中央国家机关12个典型支部工作法之一。该工作方法立足国土资源执法监察工作实际,紧紧抓住业务工作薄弱环节折射出来的党员思想观念问题、工作作风问题和执行能力问题,将其作为党建工作的切入点、关节点和着力点,开展比学习、比作风、比创新、比实干活动,努力破解国土资源执法监察“发现难、制止难、查处难”的问题。在党支部的带动下,“执法局是我家,执法工作靠大家”、“晚干不如早干,要干就干好”的工作氛围把党员的劲头都凝聚到“干”字上,在干事中建强队伍,提高能力。同时,该党支部以制度强作风,采取“大家订制度,制度管大家”的方式锤炼雷厉风行、昂扬奋进、敢于碰硬、公正廉洁的工作作风;鼓励党员干部问计基层,深入开展调研,查实情,听意见,出实招。

  “五突出”开创党建新格局。国土资源部地质环境司党支部探索形成了突出服务、突出学习、突出效率、突出带队伍、突出创新的“五突出”工作法。该支部紧抓制度设计,培育党员干部自觉践行党的宗旨的主动性,找准地灾防治“以人为本”的工作原则定位,充分发挥支部火车头作用。在地灾抢险等急难险重任务中,该党支部明确党员干部要组建一线临时党支部、党小组,带领全系统党员干部队伍,在地质灾害应急抢险现场、在抗旱找水打井工地创先争优,构建起上下联动机制,推动形成全国地质环境工作一盘棋的大格局。此外,该党支部积极创新管理工作思路与党建工作模式,在提升地灾防治能力的同时,联合宁夏国土资源厅等系统内9家机关事业单位与宁夏固原市发起“联手共建先进基层党支部、齐心争做优秀共产党员”的联创齐争活动,通过建设功能型党支部、机关党建下乡、农村党建进城和党员干部“三同”锻炼,探索机关党建新模式。

  一线党建很精彩

  “督察一线”见实力。国家土地督察北京局督察一室党支部针对督察系统特有的长期出差、独立“作战”模式,逐渐形成了“督察一线”工作法,打造了适应督察机构的党建模式——督察工作开展到哪里,党建工作就跟进到哪里。“督察一线”工作法具体包括使命责任教育法、特色廉政教育法、荣誉激励法、集思合力法和人文关怀法。该党支部确立了“特别能吃苦、特别能战斗、敢于碰硬”的核心价值观,并始终把“两个特别一个敢于”作为思想政治教育的主线,强化党员集中教育;在日常廉政教育中,通过手机短信、QQ群发送廉洁自律温馨提示,悬挂廉政文化图板;同时,向社会承诺“廉洁自律八不准”,聘请各级人大、政府、政协和纪检监察机关等部门的人士作为例行督察廉政监督员,撤离督察地域后接受“背靠背”式廉政巡视检查。此外,他们还全面应用在线督察系统开展例行督察,实行“人人在线、在线督察”的科技防腐与阳光督察,主动接受社会各界监督。

  “三抓三突出”见真功。中国地质科学院成矿远景区划室党支部以“三抓三突出”工作法为核心,抓党支部目标化建设突出针对性,抓学习型党支部建设突出先进性,抓科研业务工作突出创新性,以党建的改革创新促进科研业务工作的跨越式发展。该党支部不仅对党建目标进行量化考核,还结合工作实际以项目组为基本单元建立野外联合临时党支部,使党支部的工作延伸到野外地质调查研究第一线。同时,他们采用“党员自学为主、支部集中学习为辅”的方式加强理论学习,并通过“知识竞赛”等方式检验学习效果;鼓励和支持党员在国内地质调查主战场创造一流业绩,在境外地质工作新领域站在科技前沿,在日常工作生活中争做骨干表率;深入开展党风党纪和反腐倡廉教育,要求党员在地质调查研究项目的立项申报、执行实施、成果集成、预算执行等各个环节带头顾全大局,廉洁自律。此外,他们还创新党建抓手与工作方式,通过“公开承诺”、“展示成果”使党员自觉适应形势、走在前头,推动科研团队建设,推进科研成果集成。

  窗口党建洒满阳光

  “阳光”工作法打造为民服务新格局。国土资源部政务大厅党支部始终按照打造阳光团队、提供阳光服务的总体思路,坚持“以人为本、服务为先、群众满意”的阳光服务导向,以树立阳光服务理念、提升阳光服务能力、培育阳光服务文化、完善阳光服务体系为主线,打造阳光服务团队,带动整个国土资源系统为民服务新格局的形成。该党支部以“学习-服务型支部”创建为抓手,通过坚持党政工联席会议和一周一小时一主题的“111”学习制度、开展“假如我是申请人”大讨论、拓展培训渠道,定期一对一谈心等方式确立阳光服务理念。同时,他们以“阳光服务向导”发挥党员的示范引领作用;以“三亮三比三评”(亮党员身份、亮争创承诺、亮服务,比技能、比作风、比业绩,领导点评、四级政务服务窗口互评、服务对象测评相结合)创优质服务品牌;将亮、比、评过程中的优秀标准制度化,带动服务标准全面提升;以文化强队伍,践行以“只收报件,不收其他”为核心的阳光廉洁服务,逐渐形成“严格管理、优质服务、便民利民、群众满意”的国土资源政务服务窗口团队文化;以联创齐争为平台,打造专业化、标准化的服务体系,形成一批影响全国的制度性成果。

  “三思考三改进”提效能。开通12336国土资源违法举报电话,是国土资源部学习实践科学发展观和落实行政为民理念,改进国土资源监管工作的重要措施之一。中国土地矿产法律事务中心违法线索处理中心党支部从增强意识、改进作风、保证质量和提升效能等方面切入党建工作,努力打造“为民服务”阳光窗口,形成了“三思考三改进”工作法。该党支部积极开展“三个为什么”思考:我能为集体做什么?我能为国土事业做什么?我能为人民群众做什么?围绕这“三个思考”,12336党支部制定了三大改进措施:改进工作作风,开展“心里想着先进,行动展示先进,工作创造先进”活动,号召党团员作出公开承诺,学习楷模的敬业和奉献;改进工作方法,积极学习云南、浙江、内蒙古、湖北、贵州等地12336的好经验、好做法,开展“流动红旗”和“岗位能手”评比;改进工作方式,积极提升研判质量,将违法举报的新特点、新动态,违法深层原因以及苗头性、倾向性问题,及时通过多渠道主动向社会公开,接受群众监督。12336工作人员立足岗位,增强责任观念,真正做到“举报有门、举报必接”,“件件举报有编号、条条线索有回音”,并将“及时回应群众诉求,维护群众合法权益”作为出发点和落脚点,为违法行为“早发现、早报告、早处置”争取了时间。该党支部在全国范围部署开展的部、省、市、县四级百家12336联创,共建“为民服务示范窗口”活动,提升了全国12336为民服务整体水平。

  党建让业务支撑更有力

  “四个注重”带活创先争优。国土资源部土地整治中心第三党支部以开展“创先争优”活动为契机,创造性地开展支部工作,注重加强支部软实力建设,注重与地方国土资源管理部门联创齐争,注重日常教育与制度建设相结合,注重在推进重点工作中创先争优。该支部着力打造以“笨鸟先飞、真抓实干、淡泊名利、勇于担当”为主要内容的党支部文化,不断增强核心竞争力;以全国土地整治系统“联创齐争”活动为契机,在联合调研攻关业务难题的同时,注意发挥自身优势,着力加强对地方的技术指导和培训,强化对特困地区的基层服务;将日常教育与制度建设相结合,不断健全廉政风险防范机制,党员队伍管理实现了组织生活“内外一盘棋”;坚持定期举办业务研讨会,注重在基层实践中锻炼培养干部,选派优秀青年干部“进村入点”锤炼作风,积累经验;探索创新推进重点工作的方法,让党员在推进重点工作中挑重担、作表率,培养锻炼出一支能打硬仗的队伍。

  “五注重”推进业务全面发展。中国国土资源经济研究院区域经济与国土资源规划研究室党支部围绕“提高科研成果质量,提升服务管理水平”这一核心目标,理论学习注重学以致用,业务工作注重深度结合,队伍建设注重能力提升,文化建设注重和谐向上,内部管理注重民主公开,以党建促发展,以发展促党建。该党支部通过制定并执行学习计划,举办学术沙龙、主题论坛、专题研讨以及开展基层调研等抓手,以任务带动学习,以学习推进实践,提高党员职工的政治素养和科研能力;通过实施岗位争创,强化研究成果质量管理等方式,以创新促研究,强化研究成果转化;通过实行导师制、深入职工继续教育、建立科研学术小组等方式,积极构建人才培养传、帮、带机制,促进队伍整体能力提升;通过建设和谐向上的党支部文化,促进党群关系、干群关系的和谐。此外,该党支部以深入推进党内民主试点工作和廉政专项行动为契机,推进制度建设和廉政建设,内部管理注重民主公开,不断增强拒腐防变和抵御风险能力。

  “育才”工作法让青年迅速成长。中国土地勘测规划院第八党支部属于专业技术型基层党组织,通过多种途径促进青年业务人员快速成才,探索形成“育才”工作法,先后出色完成多项急难险重任务。该支部针对业务工作中遇到的任务重、人手紧、青年业务人员缺乏工作经验等实际困难,强化学政治、学业务、学经验(即“三学习”),要求政治理论与业务理论相结合、严格要求与人文关怀相结合、事业发展与个人成长相结合(即“三结合”),抓好前期策划、跟踪指导、总结评估等环节(即“三个环节”),充分调动青年党员勇于担当、攻坚克难的勇气和主动性,在实干中提高专业技术水平,促进人才队伍迅速成长。

  党建使基础服务更扎实

  “三满意”工作法让服务提质提效。国土资源部信息中心信息服务与网络部党支部着力建设“党员满意”的支部,打造“机关满意”的服务队伍,提供“公众满意”的信息服务,切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,做好信息服务保障支撑工作。为了达到“党员满意”要求,该党支部以公开促监督,以谈心促交流,以学习促发展,以活动促和谐,营造“比、学、赶、帮、超”良好氛围。为了实现“机关满意”的目标,该党支部围绕岗位标准,提出“服务达标、服务优秀、服务标兵”三类争创标准,并组织党员围绕“改进不足,提高能力,完成任务,形成特色”进行公开承诺。为了提供“公众满意”的信息服务,该支部鼓励党员干部关注信息化发展前沿,学习国内外先进技术手段,鼓励研究公众信息服务需求,进行技术创新与业务标准化、规范化建设;围绕“服务不中断,突发有应对”的基本要求,建立岗位互补制度、值班制度、首问负责制,全面推动制度化建设,提升为社会主动服务、超前服务的能力。

  “三平台三促进”见高效。国土资源部人力资源中心党委第三党支部着眼自身特点,建立“三大平台”,实现“三个促进”:以支部作为坚定党员干部理想信念、树立正确价值观的平台,促进党员干部坚守精神家园;以支部作为推进业务工作深入开展的平台,促进党建工作与业务工作有机融合;以支部作为促进人与人沟通交流的平台,促进形成党员群众群策群力谋发展的合力。党的创新理论是答疑释惑的“金钥匙”。该支部坚持个人自学与集体讨论相结合,用党的创新理论武装头脑;以理论学习闭卷考试强化学习,以“学习汇报会”的形式交流思想,以主题实践活动深化学习与思辨的成果,全面开展比学习、比成绩、比进步的活动。同时,他们注重从身边干事创业的事例中汲取“正能量”,十分重视培养职工的担当精神和务实作风,磨砺党员干部“高标准、严要求、快节奏”的务实作风。此外,采取召开小组生活会、建立传帮带结对机制、搭建人为关怀平台、动态风险点防控互相提醒等方式,以互信、互学、互助、互醒为信条,促进处室之间、人与人之间的良性沟通。

  “三抓一核心”工作法提效能。地质图书馆办公室党支部以“服务中心、建设队伍”为核心任务,以与时俱进抓教育、逐项规范抓建设、效能优化抓提升为工作手段,坚持继承与创新相结合,提高支部科学、民主、依法管理能力,践行科学发展观。该支部首先紧跟时代步伐和社会发展变化,党员思想政治教育突出时代性、针对性和灵活性;坚持11年开展《党课1小时》录像辅导教育,利用网络、电视、录像等多媒体教育手段,举办各种知识讲座和主题教育活动,对不同岗位的党员群体开展有针对性的教育;同时,采取集中学习、专题辅导、会议交流和领导干部上党课、作形势报告等形式,结合创先争优“4+9”联创齐争活动,开展扶贫帮困、城乡共建、捐书助学、科普下乡和学科馆员服务等活动,强化和巩固教育培训成果;紧密结合“三会一课”、互动交流等制度建设,搭建学习交流平台,扩大党员先锋示范效果。此外,该支部注重发挥党员核心骨干作用,实行首问负责和督查办工作制度,积极推行规范管理,采取“一站式”服务,每季度评比“我心中的党员”,强化责任意识,全面提升党支部工作整体效能。

查看评论发表评论
请遵纪守法并注意语言文明。发言最多为2000字符