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深耕调查研究 强化基础支撑


发布时间:2016-06-29 来源:办公室 【字体:

  经过9年多来的探索实践,调查研究、形势分析、信息化建设已发展成为确保土地督察工作顺利开展的三大基础支撑。高度重视调查研究。督察机构开展调研工作具有贴近基层、贴近实际、贴近群众的独特优势。十年来,国家土地督察北京局始终坚持把调查研究作为督察核心业务建设的重要内容,抓紧抓实。先后开展了40余项专题调研,取得的成果得到了部领导和有关方面的充分肯定,所提出的政策建议为部领导决策提供了有益参考。强化形势观测分析。依托33个基层观测点,构建了形势会商分析和通报机制,按时形成季度形势观测分析报告,为部研判土地管理形势提供了基础支持,为推进核心业务提供了支撑。2014年2月以来,又根据形势和任务变化,就贯彻落实习近平总书记关于京津冀协同发展重要讲话精神和部党组、总督察的决策部署,建立了京津冀协同发展土地利用专题形势分析制度。不断加强信息化建设,2011年,国家土地督察北京局建成在线督察系统,并在例行督察中开始全面应用,之后不断完善升级,大大提高了督察工作质量和效率。2014年下半年,结合新办公楼建设,在原有基础上又突出加强了信息化建设,初步建成了集综合办公、发现线索、内业审核、实地核查、快速反应、指挥调度为一体的高标准监控指挥中心。今年,在此基础上,又引入了在线核查举证新技术手段,信息化支撑进一步强化。

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  2012年5月30日,国家土地督察北京局局长、党组书记李永杰(右一)前往河北省涿州市经济开发区调研。

  2010年12月28日,国家土地督察北京局正式开通在线土地督察系统。

  2012年4月18日,时任国家土地督察北京局副局长牛珏(前排右二)在内蒙古自治区鄂尔多斯市开展工业园区土地利用情况调研。

  2014年9月25日,国家土地督察北京局副专员于明科(右二)赴北京市调研京津冀协同发展土地利用管理情况。

  2015年3月11日,时任国家土地督察北京局副巡视员张军民带队到河北省国土资源利用规划院对接形势观测分析工作。

  2012年3月9日,国家土地督察北京局在河北省石家庄市召开华北地区土地利用管理形势观测分析工作座谈会暨培训班。

  例行督察中,督察组运用在线督察系统手持终端机开展现场核查工作。图为2016年例行督察期间,河北督察组人员在外业现场开展工作。

  2016年,国家土地督察北京局在原有信息化手段基础上,引入在线核查举证新技术手段。督察组将疑似问题清单下发地方后,地方调动有关地方基层人员,通过在手机上下载该系统,实现实时上传取证照片和督察组遥控开展远程现场核查。下图为软件界面。

  紧抓队伍建设  打造督察“尖兵”

  国家土地督察北京局始终把抓好班子、带好队伍作为各项工作的重中之重,牢牢抓在手上,锲而不舍地推进。为此,局党组确立了“五个一”的总目标,即:建设一个坚强的领导班子,做到“领导有力、作风硬朗、决策民主、团结和谐、示范带头”;形成一种氛围,做到“讲学习、讲政治、讲大局、讲团结、讲纪律”;营造一种环境,做到“心齐、气顺、风正、劲足”;提倡一种精神,做到“自力更生、艰苦奋斗,团结协作、无私奉献,严格督察、不辱使命”;建立一种良性用人激励机制,做到“想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有发展”。十年来,全局干部职工讲团结、讲和谐、讲大局、讲情谊,不断推进坚强、团结、温暖的领导班子和严明勤廉的干部队伍建设。局领导班子连续3年被评为“执行力好班子”,局党总支先后3次被评为部直属机关先进基层党组织。

  一抓思想政治建设,做到政治坚定、令行禁止。坚持把讲政治作为班子和队伍建设最重要、最基本的要求,把严格遵守党的政治纪律作为督察干部的政治生命线,不断强化全局同志的政治定力和行动自觉,确保领导班子和全局同志始终在思想上、政治上、行动上与党中央、国务院和部党组、总督察保持高度一致,确保总督察指到哪里就打到哪里。

  二抓素质能力建设,做到业务精湛、作风硬朗。十年来,局党组充分利用创先争优、作风建设年、两整治一改革、群众路线教育实践、“三严三实”专题教育等活动平台,认真组织开展集中学习教育。同时,着力加强干部日常教育培训,有针对性地开展专题活动,如2012年部署开展的“强素质、转作风、提效能”主题活动,集中利用半年时间开展学习教育,全面提高干部职工的素质和能力;常态化地开展在抓学习、抓作风,坚决贯彻落实中央八项规定和部党组的若干规定,大力倡导真抓实干精神,大力弘扬艰苦创业的优良传统。

  三抓干部选拔任用,做到公平公正、激发活力。积极鼓励推荐处级干部参加司局级干部竞争上岗,先后有11名干部走上部机关、督察局、事业单位司局级领导岗位;高度重视年轻干部的选拔使用,及时研究、酝酿符合提职条件的优秀年轻干部提任工作,使一批优秀年轻干部逐渐走上处级领导岗位,多名优秀年经干部被中纪委、国务院办公厅、部机关选调。切实加强干部轮岗交流,局内交流处级以下干部50人次。通过轮岗交流,充分发挥了干部的业务特长,调动了工作积极性,增强了队伍活力,促进了党风廉政建设。

  四抓基层组织建设,做到创先争优、保障有力。局党组始终高度重视加强党的基层组织建设。2010年3月,部党组决定在国家土地督察北京局开展基层党组织建设试点工作。国家土地督察北京局以此为契机,坚持把业务工作的薄弱环节作为党建工作的重要抓手,提出“督察工作开展到哪里,党建工作就跟进延伸到哪里”,探索构建具有督察机构特色的基层党建模式,形成的“督察一线支部工作法”被部机关党委确定在全系统推广。国家土地督察北京局党总支、办公室党支部、调研处党支部和督察一室党支部多次被评为部直属机关先进基层党组织。前不久,国家土地督察北京局召开全体党员大会,选举产生了新一届局机关党委和纪委,进一步加强了督察局党的建设。

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  2011年4月29日,国家土地督察北京局党组书记、局长李永杰(中)主持召开以“强党性、抓班子、带队伍、破两难”为主题的领导班子党性分析民主生活。

  2010年4月20日,国家土地督察北京局举行“情牵灾区  心系玉树”捐款活动。

  汶川大地震发生后,国家土地督察北京局干部职工踊跃捐款捐物。

  2012年1月10日,国家土地督察北京局参加国家土地督察机构团拜会视频现场。

  2012年7月17日国家土地督察北京局在整训中夺得第三届“敢于碰硬杯”乒乓球比赛冠军,实现三连冠,进而夺得“敢于碰硬”奖杯。

  召开青年恳谈会,听取青年干部心声,沟通思想和感情,帮助解决实际问题,激发干事创业激情。

  国家土地督察北京局积极组织干部职工开展有益身心的工余活动,不断增强团队凝聚力。图为2016年“五一”节前夕,全局干部职工来到国家奥林匹克森林公园开展健步走活动。

  2016年2月26日,国家土地督察北京局举办信息化助推土地督察业务培训会,由副局长牛继宝主持。

  2012年11月30日,时任国家土地督察北京局巡视员于孔让(左二)主持召开“提高土地督察工作效能大讨论”成果交流会。

  2016年例行督察期间,河北例行督察组临时党支部认真开展“两学一做”学习教育,并于近日开展了“三个一”活动,即“一周一小时集中学习”、“一月一评选”、“一专题一研讨”。

  2012年7月18日国家土地督察北京局全体干部职工在2012年土地督察机构干部整训联欢会上表演大合唱《歌唱祖国》。

  督察队伍在例行督察中学习,在实践中锻炼。图为沧州例行督察中,督察干部席地而坐,一边查看卫片一边讨论问题。

  2013年5月3日,国土资源青年原创文艺作品汇报会上,国家土地督察北京局青年干部表演集体创作的快板节目《督察赞》。

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