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安居工程频频“变脸”为哪般


发布时间:2012-03-28 来源:中国国土资源报 【字体:

  近日,据央视《焦点访谈》报道,河南省淮滨县台头乡的滩区,汛期水患频发,2008年省政府决定将当地群众迁出滩区。然而,安置房竟变成商品房对外出售,以致国家拨付专项安置资金4年后,很多群众仍因无钱买房而住在滩区。

  对于安置地点、补助金额、安置方式,县政府都有明文规定:乡里、村里负责分配农民的宅基地,安置房建设遵循农户自建的原则。在现实中,乡政府却把国家下拨的补助金用于购买宅基地和建设公共设施,并强令村民买商品房。按照法律规定,我国农民的宅基地应无偿获得,乡政府占宅基地建商住楼,不仅违背民意,而且严重违法。然而,这样的事却不是第一例,在其他地区的一些移民搬迁安置中也曾发生,值得有关部门高度警惕。

  更应深思的是,对于所有搬迁工程,或是因地质灾害,或是因城市建设,都应尊重移民意愿,更需科学合理的整体设计。首先,要建立科学的政绩考核观,遏制地方政府的土地财政冲动。其次,要强化各级政府依法治国、依法执政的观念,加大对违法行为的惩处力度。再其次,要加大对迁建过程中财政支入使用的监管力度,制定移民迁移资金管理办法,不仅要阳光操作,而且要成立专门机构,全程审计和监督移民迁移资金使用情况。另外,应研究并制定迁移安置房相关法案,对迁移补偿标准、发放流程等进行公示,充分听取民意。各地还需因地制宜细化移民安居方案和具体操作规程,如此,安置工程才不会中途“变脸”。

  (作者单位:江苏省兴化市昌荣国土资源所)

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